仪式进行第二项，市作协主席侯发山宣读巩义光伏杯国际征文大赛方案。

而由该县发改局牵头建设的电站，按照规定，一个相关光伏合作社只能吸纳60户贫困农户加入。段秀几年前有了一个梦想：坝上地区风电、光电产业蓬勃发展，能不能让这些产业惠及更多贫困群众呢？建设光伏电站投资额巨大，资金成为段秀实现梦想的最大阻碍。

张家口市园林局驻大苏计村工作组了解这个情况后，开始积极向市里有关部门进行争取。但被告知，这样的项目，批复权不在基层。大苏计村有285户贫困户，贫困人口占全村人口近四成。夏家卜村48岁的贫困群众翁林告诉笔者：听说不用再掏电费了。在张家口市扶贫和农业开发办主任张志刚看来，光伏扶贫的收益分配，才是一项值得研究和关注的重要课题。

但这些贷款的本息都是由我们开发企业来还的。去年该村成立的光伏合作社，则把全村330户、381名贫困群众全部吸纳了进去。2015年，双方决定加大合作，签订增资扩股协议。

ENGIE集团是能源领域的世界领军企业，业务涉及70个国家，在中国有30多年发展历史。根据框架协议，在能源服务领域，ENGIE中国通过其与重庆燃气集团的合资公司重庆中法能源服务有限责任公司，将为包括医院、工业客户和大型商业体在内的诸多客户提供来自清洁能源的冷、热、电等能源。在光伏领域，ENGIE中国通过其旗下浙江联盛合众新能源有限公司，将与重庆市商务委员会长久合作，支持其在重庆市各个区县范围内开展光伏项目的开发、投资和运维工作，已计划投资开发不少于200MW的光伏项目，预计总投资额15亿元人民币。现在，ENGIE中国希望继续以重庆中法能源服务有限责任公司为平台，发展分布式能源服务，包括发电、区域供热供冷，把业务拓展到能效服务领域。

她希望与重庆燃气集团的合作是长久而深度的。2010年，ENGIE中国与重庆燃气集团合资成立重庆中法能源服务有限责任公司，在重庆以及中国地区开发天然气分布式能源服务项目，为城市和工业园区提供创新的能源解决方案。

夏澜在接受记者采访时回顾与重庆的合作历史中国光伏行业协会行业发展部主任江华也进一步指出，目前我国光伏产品在欧洲市场的竞争力几乎丧失殆尽，随着德国、意大利等欧洲传统光伏市场相继调整支持政策，市场需求大幅下滑，欧洲也不再是我国最重要的光伏出口市场。此前很长一段时间，中国光伏产品由于物美价廉的特性，曾一度遭到各国贸易部门围剿，其中美国分别于2012年、2014年宣布对华光伏发起反补贴调查并做出裁决，欧盟、印度也相继跟进。他认为，自十二五以来，亚洲及国内光伏需求量激增，光伏制造成本下降，带动产业快速发展，一方面是容量较大的国内市场，另一方面，还有积极开拓的新兴国际市场，相比之下美国所占份额已不足以对我国光伏产业整体造成严重影响。

正是由于多国贸易保护主义升级，中国光伏产品出口一度显著滑坡，并逐渐将重心转向其他新兴市场，或采取其他措施避免直面负担过重的双反政策。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明分析称，中国与欧盟间贸易往来紧密，且进出口相对平衡、存在明显的双向依赖，在制定光伏领域贸易措施时，欧委会考虑到欧盟对中国市场的依赖，为封堵中国光伏产品可能存在的倾销倾向，延续双反措施，但另一方面，为了避免因光伏摩擦损害中欧双边贸易大局，欧委会又适当减轻了具体措施的力度，例如宣布对中国结晶光伏产品最低进口价格每季度下降。据了解，所谓201调查是指根据美国1974年贸易法第201条款发起的调查，根据该条款，如果某企业向ITC声明该行业产品因过度进口受严重损害，ITC就需对产品进口国进行全球保障措施调查，对损害情况进行裁定，并在120天内向总统提交报告和建议。相较之下，作为新兴市场国家，印度、土耳其此次跟进反制，或将明显阻碍中国开辟光伏产品多元化市场的步伐，也从侧面证明目前中国光伏产品进入不少国家都面临较大难度，白明指出，光伏是一个兼有劳动密集型和技术密集型特征的产业，既然在高税负的条件下价格优势难保，中国企业可以考虑在产品品牌化、售后服务上多做文章，或者与当地企业建立合作，通过让出部分利益维持市场份额。

中国能源网首席信息官韩晓平表示，美国保障措施调查或对中国的光伏产业造成一定程度的影响，但总体来说中国光伏产品的主要市场在中国本土及其他亚洲地区，美国此举对中国本土光伏企业影响范围有限。据了解，除美国外，今年以来欧盟、印度、土耳其也先后宣布对华光伏产品发起双反调查或做出裁决，中国光伏走出去再度受阻。

中国工信部此前公布数据显示，去年中国硅片、电池片和组件产品出口额同比下降11.3%，对欧美传统市场出口占比降至30%以下，而对印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新兴市场出口显著提升。而这也是继2001年美对华钢铁发起201调查并做出裁决后，时隔16年再次挥起贸易救济大棒。

各有算盘表面上，美国、印度等国联手打造了针对中国光伏产品的围剿圈，但背后各国都有自己的小算盘。而欧盟决定延长对华光伏双反举措，更多出于谨慎考虑。应对之策接连的贸易救济措施，或将成为中国光伏走出去的一大阻碍。不过白明提醒，尽管欧美相关双反举措对当前中国光伏产业走出去影响有限，但长远来看是进一步封堵了中国光伏产品进入当地市场的潜在空间，而且，美方此举显然也打乱了中国企业将光伏生产转移到东南亚等地区的节奏，需要特别提高警惕。由于遭受了美国十分苛刻的双反举措，不少中国光伏企业选择到东南亚国家开设工厂并转移部分生产线，最终成品就能绕过高税负继续铺向美国市场，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉北京商报记者，精明的美国人不会任由这一情况扩散，此次ITC发起的光伏电池及组件全球保障措施调查，根本上就是针对中国转移出去的这部分产能，是对之前双反措施的一种补漏。对此，王贺军直言，光伏产品自由流动有利于减少温室气体排放、改善全球气候，在该领域维护自由贸易是各国的共同责任，也符合各方共同利益，美国此举罔顾了近年来对光伏产品多次采取贸易救济措施、已为其国内产业提供足够保护的客观事实，我们希望美国调查机关严格遵循世贸组织相关规定，慎用贸易限制措施。

美再挥201调查大棒美国东部时间9月22日，美国国际贸易委员会(ITC)就光伏电池及组件全球保障措施调查做出损害裁决，认定进口产品对美国内产业造成了严重损害，将研究对进口产品采取限制措施。以印度为例，根据该国分析机构Brge To India发布的《印度太阳能地图(2016年版)》，去年印度光伏组件前10家供应商中有8家来自中国，全国光伏装机量约75%采用的是中国产品，15%从美国进口，剩下的10%才由本土制造商提供。

然而进入今年以来，我国光伏产品再次遭遇多国密集双反调查。日前，在回应有关美国就光伏电池及组件全球保障措施调查做出损害(201调查)裁决时，商务部贸易救济调查局局长王贺军表示，美国调查机关不顾其他国家、美国国内各州政府及众多光伏下游企业的强烈反对，坚持认定进口中国光伏产品严重损害国内产业，增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性。

新一轮针对中国光伏产品的贸易保护壁垒再次筑起。3月，欧委会宣布将对华光伏反倾销反补贴措施延长实施18个月;4月，土耳其对华光伏组件反倾销案做出终裁决定，宣布自即日起对中国产品征收为期五年的反倾销税;6月，印度宣布对自中国等地进口的光伏电池及组件发起反倾销调查。

有业内专家认为，印度、土耳其跟进举起双反旗帜，则是对中国光伏产品在该国市场快速扩张的反制据了解，除美国外，今年以来欧盟、印度、土耳其也先后宣布对华光伏产品发起双反调查或做出裁决，中国光伏走出去再度受阻。商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究所副所长白明分析称，中国与欧盟间贸易往来紧密，且进出口相对平衡、存在明显的双向依赖，在制定光伏领域贸易措施时，欧委会考虑到欧盟对中国市场的依赖，为封堵中国光伏产品可能存在的倾销倾向，延续双反措施，但另一方面，为了避免因光伏摩擦损害中欧双边贸易大局，欧委会又适当减轻了具体措施的力度，例如宣布对中国结晶光伏产品最低进口价格每季度下降。各有算盘表面上，美国、印度等国联手打造了针对中国光伏产品的围剿圈，但背后各国都有自己的小算盘。

中国能源网首席信息官韩晓平表示，美国保障措施调查或对中国的光伏产业造成一定程度的影响，但总体来说中国光伏产品的主要市场在中国本土及其他亚洲地区，美国此举对中国本土光伏企业影响范围有限。而欧盟决定延长对华光伏双反举措，更多出于谨慎考虑。

日前，在回应有关美国就光伏电池及组件全球保障措施调查做出损害(201调查)裁决时，商务部贸易救济调查局局长王贺军表示，美国调查机关不顾其他国家、美国国内各州政府及众多光伏下游企业的强烈反对，坚持认定进口中国光伏产品严重损害国内产业，增加了光伏产品全球正常贸易的不确定性。中国工信部此前公布数据显示，去年中国硅片、电池片和组件产品出口额同比下降11.3%，对欧美传统市场出口占比降至30%以下，而对印度、土耳其、智利、巴基斯坦等新兴市场出口显著提升。

而这也是继2001年美对华钢铁发起201调查并做出裁决后，时隔16年再次挥起贸易救济大棒。新一轮针对中国光伏产品的贸易保护壁垒再次筑起。

此前很长一段时间，中国光伏产品由于物美价廉的特性，曾一度遭到各国贸易部门围剿，其中美国分别于2012年、2014年宣布对华光伏发起反补贴调查并做出裁决，欧盟、印度也相继跟进。对此，王贺军直言，光伏产品自由流动有利于减少温室气体排放、改善全球气候，在该领域维护自由贸易是各国的共同责任，也符合各方共同利益，美国此举罔顾了近年来对光伏产品多次采取贸易救济措施、已为其国内产业提供足够保护的客观事实，我们希望美国调查机关严格遵循世贸组织相关规定，慎用贸易限制措施。相较之下，作为新兴市场国家，印度、土耳其此次跟进反制，或将明显阻碍中国开辟光伏产品多元化市场的步伐，也从侧面证明目前中国光伏产品进入不少国家都面临较大难度，白明指出，光伏是一个兼有劳动密集型和技术密集型特征的产业，既然在高税负的条件下价格优势难保，中国企业可以考虑在产品品牌化、售后服务上多做文章，或者与当地企业建立合作，通过让出部分利益维持市场份额。由于遭受了美国十分苛刻的双反举措，不少中国光伏企业选择到东南亚国家开设工厂并转移部分生产线，最终成品就能绕过高税负继续铺向美国市场，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉北京商报记者，精明的美国人不会任由这一情况扩散，此次ITC发起的光伏电池及组件全球保障措施调查，根本上就是针对中国转移出去的这部分产能，是对之前双反措施的一种补漏。

据了解，所谓201调查是指根据美国1974年贸易法第201条款发起的调查，根据该条款，如果某企业向ITC声明该行业产品因过度进口受严重损害，ITC就需对产品进口国进行全球保障措施调查，对损害情况进行裁定，并在120天内向总统提交报告和建议。他认为，自十二五以来，亚洲及国内光伏需求量激增，光伏制造成本下降，带动产业快速发展，一方面是容量较大的国内市场，另一方面，还有积极开拓的新兴国际市场，相比之下美国所占份额已不足以对我国光伏产业整体造成严重影响。

应对之策接连的贸易救济措施，或将成为中国光伏走出去的一大阻碍。美再挥201调查大棒美国东部时间9月22日，美国国际贸易委员会(ITC)就光伏电池及组件全球保障措施调查做出损害裁决，认定进口产品对美国内产业造成了严重损害，将研究对进口产品采取限制措施。

正是由于多国贸易保护主义升级，中国光伏产品出口一度显著滑坡，并逐渐将重心转向其他新兴市场，或采取其他措施避免直面负担过重的双反政策。有业内专家认为，印度、土耳其跟进举起双反旗帜，则是对中国光伏产品在该国市场快速扩张的反制。